Ру

agency@invest-khv.ru

8 (800) 770-08-27

Подключение объекта к централизованной системе водоснабжения и водоотведения

Процедура подключения объекта к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения (ХВВ) состоит из следующих этапов:

  1. Предоставление технических условий, определяющих возможность подключения объекта.
  2. Заключение договора о подключении и предоставление технических условий (условий) подключения объекта.
  3. Проверка и согласование проектной документации на подключение объекта.
  4. Ведение технического надзора за выполнением мероприятий, предусмотренных техническими условиями (условиями) подключения объекта.
  5. Проверка и прием исполнительной документации построенных сетей и сооружений.
  6. Присоединение объекта к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения.
  7. Подписание акта о присоединении.
  8. Подписание акта границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между сторонами.
  9. Заключение договора холодного водоснабжения и договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Базовыми нормативными правовыми актами, регламентирующими общий процесс подключения объекта к системе ХВВ, являются:

  • Федеральный закон от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (ст.18) (далее – закон 416-ФЗ).
  • Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения" (гл. IV) (далее – Правила ХВВ).

Получение заявителем (или органом местного самоуправления) технических условий подключения объекта определяется Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 г. № 83 (далее – Правила предоставления ТУ).

Технические условия подключения объекта для всех возможных способов обеспечения ХВВ подготавливаются органом местного самоуправления при подготовке градостроительного плана земельного участка, предназначенного для размещения объектов капитального строительства. Орган местного самоуправления обращается в организацию водопроводно-канализационного хозяйства (организацию ВКХ) за предоставлением технических условий и передает полученные технические условия заинтересованным лицам при проведении торгов по продаже права собственности (аренды) земельного участка, при предоставлении для строительства земельного участка, находящегося муниципальной собственности, либо при принятии решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства (п. 5 Правил предоставления ТУ).

Правообладатель земельного участка (заявитель), намеревающийся осуществить реконструкцию или подключение объекта к сетям ХВВ, обращается в организацию ВКХ для получения технических условий в случае, если (п. 6 Правил предоставления ТУ):

  • технические условия для подключения объекта отсутствуют;
  • срок действия выданных ранее технических условий истек;
  • истек срок действия технических условий, выданных органом местного самоуправления в составе документов о предоставлении земельного участка.

Если заявитель определил необходимую ему нагрузку, он обращается к исполнителю для заключения договора о подключении без предварительного получения технических условий (п. 88 Правил ХВВ).

Если заявитель не имеет сведений об организации, выдающей технические условия, он обращается в орган местного самоуправления с запросом о представлении сведений о такой организации (п. 6 Правил предоставления ТУ).

Сведения об организациях ВКХ:

МУП г. Хабаровска "Водоканал"

680000, г. Хабаровск, пер. Топографический, д. 12
Тел.: (4212) 30-49-82, факс: 30-63-05
Отдел перспективного развития: (4212) 30-48-88, 30-82-77
aup@vodocanal.org
http://www.vodocanal.org/

МУП "Горводоканал" г. Комсомольска-на-Амуре

681000, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, д. 24
Тел./факс: (4217) 59-06-83
http://www.kmsgvk.ru/

 Информация по подключению также представлена на сайте МУП г. Хабаровска "Водоканал" 

http://www.vodocanal.org/podklyuchenie-k-sisteme-vodosnabzheniya-i-vodootvedeniya.php

Состав запроса на получение технических условий, определяющих возможность подключения объекта (п.8 Правил предоставления ТУ):

  • наименование лица, направившего запрос, его местонахождение и почтовый адрес;
  • нотариально заверенные копии учредительных документов, а также документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего запрос;
  • правоустанавливающие документы на земельный участок: свидетельство о собственности, кадастровый номер земельного участка;
  • информация о границах земельного участка;
  • информация о разрешенном использовании земельного участка;
  • информация о предельных параметрах разрешенного строительства;
  • необходимые виды ресурсов, получаемых от инженерных сетей: максимальные нагрузки по водопотреблению и водоотведению, куб. м в сутки;
  • планируемый срок ввода в эксплуатацию (при наличии);
  • планируемая величина необходимой подключаемой нагрузки (при наличии).

Основаниями, при которых исполнитель не вправе отказать заявителю в выдаче технических условий, являются:

  • наличие технической возможности подключения к сетям ХВВ и наличие свободной мощности (пропускной способности сетей и сооружений), необходимой для осуществления ХВВ (п. 4 ст. 18 закона 416-ФЗ; п. 13 Правил предоставления ТУ);
  • наличие в инвестиционной программе исполнителя мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения объекта заявителя (п. 5 ст. 18 закона 416-ФЗ).

Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей ХВВ, обязана в течение 14 рабочих дней с даты получения запроса определить и предоставить технические условия или информацию о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Выдача технических условий подключения объекта к сетям ХВВ осуществляется без взимания платы (п. 9 Правил предоставления ТУ).

При отсутствии возможности подключения организация ВКХ обращается в Комитет по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (или орган местного самоуправления в случае передачи полномочий по утверждению инвестиционных программ) с предложением о включении в инвестиционную программу мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения объекта заявителя (п.7 ст.18 закона 416-ФЗ). Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня поступления указанного обращения рассматривает такое обращение и принимает решение о включении в инвестиционную программу мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения, о применении тарифа на подключение или индивидуальной платы за подключение и определяет финансовые потребности, необходимые для обеспечения технической возможности подключения, или принимает решение об отказе во включении в инвестиционную программу указанных мероприятий с обоснованием принятого решения и направляет уведомление о принятом решении в организацию ВКХ (п. 102 Правил ХВВ).

Способы подачи заявки на получение технических условий в организацию ВКХ на подключение к сетям ХВВ могут быть следующие:

  • передача документов нарочным;
  • отправка документов почтой;
  • направление заявки через сайт.

Технические условия, определяющие возможность подключения объекта, должны содержать следующие сведения (п.10-11 Правил предоставления ТУ):

  • максимальная нагрузка в возможных точках подключения;
  • срок подключения объекта к сетям ХВВ, определяемый в том числе в зависимости от сроков реализации инвестиционных программ;
  • срок действия технических условий, исчисляемый с даты их выдачи и составляющий (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации) при комплексном освоении земельных участков в целях жилищного строительства не менее 5 лет, а в остальных случаях не менее 3 лет. По истечении этого срока параметры выданных технических условий могут быть изменены.
  • информация о плате за подключение объекта к сетям ХВВ:
  • данные о тарифе на подключение;
  • дату окончания срока действия указанного тарифа, если период действия этого тарифа истекает ранее окончания срока действия технических условий;
  • дату повторного обращения за информацией о плате за подключение, если на момент выдачи технических условий тариф на подключение на период их действия не установлен.

Обязательства организации ВКХ прекращаются в случае, если в течение одного года с момента предоставления заявителю технических условий заявитель не определит необходимую ему для подключения к сетям нагрузку и не подаст заявку о таком подключении (п. 7 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ и п.16 Правил предоставления ТУ).

После получения технических условий, заявитель обращается в организацию ВКХ с заявлением о заключении договора о подключении. Такой договор носит публичный характер для организации ВКХ, т.е. является обязательным для заключения на одинаковых для всех потребителей условиях (ст.426 Гражданского кодекса РФ).

Процесс заключения договора регламентируется законом 416-ФЗ, Правилами ХВВ, а также Правилами заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 09.06.2007 № 360 (далее – Правила заключения договоров).

Документы, необходимые для заключения договора о подключении объекта (п. 90 Правил ХВВ):

  1. заявление с указанием:
    • полного и сокращенного наименования заявителя, его местонахождение и почтовый адрес;
    • наименования подключаемого объекта;
    • кадастрового номера земельного участка, на котором располагается подключаемый объект;
    • данных об общей подключаемой нагрузке;
  2. копии учредительных документов, а также документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление;
  3. нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на земельный участок;
  4. ситуационный план расположения объекта с привязкой к территории населенного пункта;
  5. топографическая карта участка в масштабе 1:500, согласованная с эксплуатирующими организациями;
  6. информация о сроках проведения строительных работ и ввода в эксплуатацию объекта;
  7. баланс водопотребления и водоотведения подключаемого объекта с указанием целей использования холодной воды и распределением объемов подключаемой нагрузки по целям использования;
  8. сведения о составе и свойствах сточных вод, намечаемых к отведению в централизованную систему водоотведения;
  9. сведения о назначении объекта, высоте и об этажности зданий, строений, сооружений.

Если заявитель ранее предоставлял организации ВКХ такие документы при получении технических условий и сведения, содержащиеся в этих документах, не изменились, повторное предоставление документов не требуется.

Основаниями для отказа от заключения договора о подключении являются (п. 17 Правил заключения договоров):

  • отсутствие у заявителя технических условий, если требуется получение таких условий;
  • срок действия технических условий истек или истекает в течение 30 дней с даты получения исполнителем заявки;
  • указанная в заявке нагрузка превышает максимальную нагрузку, указанную в технических условиях, выданных заявителю, и заявитель отказывается уменьшить эту нагрузку до величины, установленной техническими условиями.

Договор заключается в соответствии с типовым договором о подключении к сетям ХВВ, который утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645 и содержит следующие существенные условия (п.12 Правил заключения договоров):

  1. мероприятия по подключению объекта и обязательства сторон по их выполнению, в том числе:
    • мероприятия, выполняемые заявителем, – в пределах границ земельного участка заявителя;
    • мероприятия, выполняемые организацией ВКХ, – до границы земельного участка заявителя; мероприятия по увеличению мощности систем; мероприятия по фактическому присоединению к сетям инженерно-технического обеспечения;
    • срок выполнения исполнителем подключения объекта;
  2. ответственность сторон, в том числе:
    • право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении исполнителем сроков исполнения обязательств;
    • обязанность любой из сторон договора о подключении при нарушении ею сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне неустойку;
  3. размер платы за подключение;
  4. порядок и сроки внесения заявителем платы за подключение;
  5. объем потребляемого объектом ресурса, который обязан обеспечить исполнитель;
  6. местоположение точек подключения;
  7. условия подключения внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования.

Если заявитель не представит подписанный договор о подключении в течение 30 дней либо предложение об изменении представленного проекта договора организация ВКХ вправе (п. 105 Правил ХВВ):

  • отказаться от подписания договора о подключении;
  • увеличить предусмотренный срок осуществления подключения;
  • направить в Комитет по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (или, в случае передачи полномочий по утверждению инвестиционных программ, орган местного самоуправления) предложения по исключению из инвестиционной программы мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения или по изменению сроков реализации таких мероприятий.

В технических условиях на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения должны быть указаны (п. 95 Правил ХВВ):

  • срок действия условий подключения;
  • точка подключения: адрес, координаты;
  • технические требования к объектам заявителя, в том числе к устройствам и сооружениям для подключения, а также к выполняемым заявителем мероприятиям для осуществления подключения;
  • гарантируемый свободный напор в месте подключения и геодезическая отметка верха трубы;
  • разрешаемый отбор объема холодной воды и режим водопотребления (отпуска);
  • требования по установке приборов учета воды и устройству узла учета;
  • требования по обеспечению соблюдения условий пожарной безопасности и подаче расчетных расходов холодной воды для пожаротушения;
  • перечень мер по рациональному использованию холодной воды, имеющий рекомендательный характер;
  • границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям исполнителя и заявителя.

В технических условиях на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения должны быть указаны (п.96 Правил ХВВ):

  • срок действия условий подключения;
  • точка подключения: адрес, номер колодца или камеры, координаты;
  • технические требования к объектам заявителя, в том числе к устройствам и сооружениям для подключения, а также к выполняемым заявителем мероприятиям для осуществления подключения;
  • отметки лотков в местах;
  • нормативы водоотведения, требования к составу и свойствам сточных вод, режим отведения сточных вод;
  • требования к устройствам, предназначенным для отбора проб и учета объема и свойств сточных вод;
  • требования по сокращению сброса сточных вод, загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, которые должны быть учтены в плане снижения сбросов;
  • границы эксплуатационной ответственности по сетям водоотведения исполнителя и заявителя.

Организация ВКХ начинает водоснабжение и водоотведение объекта заявителя после выполнения сторонами следующих действий:

  • подписания сторонами акта о подключении объекта в соответствии с техническими условиями;
  • получения заявителем разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
  • заключения договора водоотведения и водоснабжения;
  • внесения застройщиком платы за подключение (если установлена).
Подключение объекта к централизованной системе водоснабжения и водоотведения
Подключение объекта к централизованной системе водоснабжения и водоотведения

Полезные ресурсы


Полезные ресурсы

©2019 Инвестиционный портал Хабаровского края